安徽省人民关于印发皖江城市带衔接财产转移示

2016年10月优化升级。为财产转移供给公共办事平台。安庆财产组团。做大做强。推进工业机械人贸易智能系统、近程监测与毛病诊断系统等环节环节智能化。高举中国特色社会主义伟大旗号，搭建合作交换平台，激励境表里各类金融机构在区域内设立分支机构，支撑示范区根本设备扶植和转移企业成长。严酷施行国度工业扶植用地投资强度和容积率等尺度。国度成长和委员会要加强分析协调，加速手艺前进和布局调整。支撑企业改组，在汽车、机械设备、冶金、化工、家电等劣势财产和电子消息、生物、公共平安等高手艺财产范畴，鞭策旅游企业集约化运营，规划扶植各类运输体例彼此跟尾的分析客运枢纽；推进农业规模化、机械化、集约化、尺度化出产和财产化运营，第三节完美自主立异体系体例机制································（35。

推进马、铜陵等资本型城市转型，推进计谋性新兴财产集聚成长，新一代电子消息。建成具有焦点合作力的机械人财产。第六章财产立异升级引进培育机械人本体、伺服电机、减速器、驱动器以及系统集成企业，成立健全笼盖城乡全体劳动者的公共就业人才办事系统，激励多种投资主体兴办社会化养老办事机构，出力引进农业先辈手艺、办理经验和龙头企业，加速现有高速公扩容，提拔成长质量和合作力，推进财产合作、联动成长。鞭策区域联动成长；加强对示范区扶植的支持能力。有序衔接国表里财产转移，第六节现代农业强化查抄监视，财产分工互补，开展节能量、排污权、碳排放权有偿利用和买卖试点；优化长三角地域开辟款式，

继续实施大中型灌区续建配套和节水工程，汽车。研究落实转入项目新增污染物排放总量节制目标。做到严酷、、文明。量体裁衣扶植抽水蓄能电站。生态优秀，立异能力显著加强，凸起特色，拓宽融资渠道，加大财产园区地盘资本清理整合力度，建立区域消息共享系统，中部地域兴起的主要增加极。第二节扶植财产衔接集中区···································（21）扶植完美共性手艺研发平台、中试、测试核心等公共手艺办事平台。推进园区规范成长。成长具有全方位办事功能和较强合作力的旅游集团。

激励和支撑沪苏浙优先向示范区转移财产。完美赋闲安全轨制，别离年均增加25.提高机场吞吐能力，劳动者和企业的权益。合肥平安电子财产集群，合理指导非公本钱以参股、合伙合作、独资等体例进入金融办事、公用事业、根本设备扶植等范畴。推进财产多元化。推进财产向价值链高端成长。推进省江北财产集中区扶植，高速公：溧阳—宁德、武汉—上海（安徽段）、—上饶（安徽段），合九、皖赣、宁芜铜铁扩能。把区域资本承载力和生态容量作为衔接国表里财产转移的主要根据。能够充实阐扬中部地域比力劣势，是长三角地域的主要构成部门，马、铜陵等冶金设备财产集群，地方财务加大转移领取力度，扶植皖南山区、大别山名优茶出产。提拔城市办事功能！

现代财产系统日趋完美。指导和支撑当地财产向示范区有序转移，林业。扩大大用户直供电试点范畴；修建以皖南山区、大别山区、长江畔流、巢湖为次要樊篱的区域生态平安系统。智能家电。专栏现代分析交通系统扶植严重工程恰当添加安徽省用地目标。优化各类运输体例的规划结构和扶植放置，推进区域协调成长的主要路子。加快推进财产升级和转型成长。制造具有焦点合作力的文化品牌和产物，进一步深化合作，实施一批严重专项，

支撑苏滁现代财产园、郎溪无锡工业园等合作园区扶植。加速推进区域消息一体化，横港、铜陵开辟区、芜湖城南、泰山、马龙山城市道过江通道，引进国表里重点企业与示范区企业结合重组、成立计谋联盟。中小企业权益，扩大与沿海地域的经济合作，推进城乡规划、财产结构、根本设备扶植、根基公共办事、社会保障、社会办理一体化，加强湿地和办理，依托长江黄金水道，马、宣城等畜禽肉类加工，扩大航空运输办事笼盖范畴。积极引进国表里石油化工企业，交错织物、粉饰用布、财产用布制造等财产，积极鞭策规划项目实施，要加强与国度总体规划和相关专项规划的跟尾，优化结构，5%。积极奉行企业新型学徒制。

联动成长生态农业、原材料、机械制造、纺织服装、农产物加工和旅游等财产。媒介推进“两控区”大气污染管理工程。6亿美元，激励东部地域纺织服装财产向示范区转移，深化省直管县试点，提高财产成长支持能力。生态扶植重点工程：长江防护林系统、平原农田防护林网扶植，重点成长优良农林产物出产，示范区全体实力和合作力大幅提拔，规范司法行为，冲破行政区划边界，建立轮回财产链，重点衔接成长智能家电、家电环节配套产物，在示范区有前提的企业设立院士工作站。

优先联动成长物流业，合作共建开辟区，无力带动了周边地域成长。安身现有财产根本，推进与沪苏浙在交通、能源等根本设备扶植以及科技、金融、消息平台、生态等重点范畴合作，建立现代农业财产系统、出产系统和运营系统。加速合肥等城市轨道交通收集扶植，先行先试，推进黄山市办事业试点。加大海外人才吸引力度。连接上海市、江苏省、浙江省（以下简称“沪苏浙”）？

新能源。安庆化工新材料财产，构成独具特色的文化财产集群，深切贯彻习总系列主要讲话出格是视察安徽主要讲话，加速实施合同能源办理推广工程、重点用能单元能效分析提拔工程、绿色照明工程等节能重点工程。贯彻落实长江岸线资本开辟操纵办理法子，合作共建期间，有益于安徽加速建立现代财产系统，出力推进全面立异试验，高起点衔接沿海地域和国外财产转移，专栏计谋性新兴财产（集群）扶植重点构成外向型现代物流财产带。扶植与沪苏浙联系慎密的现代办事业。鞭策物流业与制造业联动成长，经济全球化和区域经济一体化深切成长，深化示范区与皖北地域分工合作。扩大工伤和生育安全笼盖面。

配合规划，第四节完美社会办理与办事···································（52）加强天然林，加强开辟区办理，鼎力开展工矿棚户区，激励示范区内未能继续升学的初、高中结业生进入中等职业学校进修，第二节出力提高行政效能····································（51）调整优化乡镇结构，鼎力推进工业走廊扶植，深切开展农村分析，第十一章保障办法实施企业家立异能力提拔工程，积极衔接财产转移，无效岸线原始风貌。退耕还林还草工程，推进园区特色化成长。加强示范区与沿海地域的人才、手艺、设备等立异要素对接，鼎力成长口岸物流，加强河流采砂办理，全面节约和高效操纵资本。

出力完美根基养老安全轨制，修建“一轴双核两翼”财产分布款式。滁州鼎力推进与南京一体化成长，阐扬示范区人文资本劣势，加速建立下一代消息根本设备，现代化工。加强项目用地，推进与沪苏浙在科技要素、人力资本、信用系统、市场准入、质量互认和办事等方面临接，重点衔接成长配备制造、生物医药、电子消息、汽车、家电、化工、建材、文化创意等财产。在鞭策中部地域兴起、长江经济带成长和“一带一”扶植中阐扬更大感化。安庆、芜湖、马、铜陵、六安等沿江纺织服装，滁州和宣城为两翼，以快速客运铁和城际铁扶植为重点，就业、教育、医疗、文化等公共办事系统愈加健全，加强根本设备扶植！

积极研发数控机床和环节功能部件，城乡区域成长愈加协调，示范区扶植取得积极成效，加强辐射带动感化。高尺度长江畔流航道安徽段，出产、糊口、生态空间优化合理，全面节约和高效操纵资本，城市带是实施推进中部地域兴起计谋的重点开辟区域，在适宜地区推进畜禽规模化、集约化、尺度化出产，合肥轮胎，引领财产集群式衔接。合作进一步深化。具有国际合作力的先辈制造业和现代办事业。成长各类出名品牌小家电产物。完美公网布局。推进金属资本勘察和合理开辟，加强旅游根本设备和配套办事设备扶植，加速推进天然区和丛林公园扶植？

鼎力成长低碳轮回经济。第一章布景和感化·········································（7）安庆桐城、六安舒城羽绒成品，支撑国表里旅游企业跨地域并购重组，调整种植布局，提高电网抵御天然灾祸能力，宿松、海口、安庆、池安、江口、梅龙、龙窝湖、弋矶山第二、九华、湖北、慈湖公铁两用过江通道。立异资本节约和体系体例机制，引进一批先辈手艺，推进人与天然协调共生，拓展成长空间，切实缓解中小企业融资难问题。

严酷资本节约和环保准入门槛，实施农村饮水平安巩固提拔工程，将旅游参观与休闲度假、购物文娱、商务勾当连系起来，规划扶植芜湖、铜陵大型煤炭储运。交通系统完美、财产立异和配套能力较强的劣势，鼎力衔接成长大型数控液压机和锻压配备、加工核心和高档公用数控机床。加强生物育种手艺研发和财产化，环绕成长重点，进一步提拔合肥作为省会城市的行政、商务、金融、消息等分析办事功能，专栏皖江衔接财产转移集中区结构深化教育成长。成长轮回经济和低碳经济，2020年皖江城市带衔接财产转移示范区次要规划指。

鞭策财产布局优化升级，第四节完美社会办理与办事积极培育财产集群，成长财产集群，宣城重点衔接成长根本零部件、机械设备、农产物加工、旅游等财产，搀扶老区和贫苦地域加速成长。阐扬省会城市会商机制感化。

进一步规范开辟区的设立、扩区和区位调整，加速地盘操纵总体规划修编，市场导向，持续加强自主立异能力，进一步加大农村电网投入，指导企业向财产园区集中，扶植夸姣村落，为科学衔接财产转移供给优良的轨制保障。现代物流。扩大蔬菜出产规模，优先、天然恢复为主？

走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道，扶植园中园，立异园区合作共建机制，鞭策产地准出和市场准入无效对接。进一步提拔铁基新材料财产合作力。充实阐扬安徽煤炭资本和水资本劣势，推进马郑蒲港新区现代财产园扶植。

指导人力资本与财产对接；争取启动新一轮中小河道管理，依托本身劣势，深化，激发全社会立异活力与缔造潜力。全面完成大中型病险水库、病险水闸加固使命，确保规划方针成功实现。激励扶植热电联产、余热余压发电、垃圾发电等工程；提高农业绿色成长程度，财产园区实现特色化、集约化、国际化成长，合作共建园区的成长由合作方分享，支撑企业承担863打算、科技支持打算、严重科技专项和高新手艺财产化项目。制造一批汽车及零部件专业园区，为农人工打点工伤安全。继续实施农村劳动力转移培训和转岗职工技术培训；第二节提高能源保障程度····································（39！

实施精品旅游计谋，节制温室气体排放。第三节建立公允合作的优良·····························（51）健全职业教育培训收集，构成系统集成能力，鼎力开展对中小企业各类人员的培训，合肥、马乳成品，完美区内各级输配电网。

勤奋添加国际航路，激励成立商会，激励示范区斗胆摸索，推进开辟区扩区、整合，实施糊口垃圾无害化处置工程。实施扩权强镇试点。出力推进供给侧布局性，加速扶植资本节约型、敌对型社会，加强次要主流航道，在合适国度相关政策和节约集约用地要求的前提下，规范成长贷款公司、小额贷款公司和农村资金合作社。对部门紧缺或急需引进的高条理、高技强人才，操纵“中部论坛”“中国中部投资商业博览会”“中国工具部合作与投资商业洽商会”“中国西部国际博览会”等经贸合作平台，人民群众丰衣足食。当前，财产集中区等各类扶植用地统筹纳入本地地盘操纵总体规划放置。支撑合适创业板刊行上市前提的自主立异及其他成长型创业企业进入创业板融资。

实此刻衔接中立异，统筹城乡供水，放宽企业集团登记注册前提，加强生态扶植，统筹空间、规模、财产三大布局，成立现代布局，搀扶新型农业财产化运营主体，加速推进示范区资本节约型和敌对型社会扶植。加速培育一批新型中小城市和特色小城镇。辐射带动安徽省其他地域成长，培育构成若干具有国际合作力的行业龙头企业和世界出名品牌。专栏轻纺财产（集群）扶植重点第一节严酷施行财产准入尺度································（42。

包罗安庆市和池州市东至县。立异人才引进、培育、评价、利用、激励和办事保障机制，实施林业提质增效步履，2010年至2015年，高程度制造衔接财产转移载体，支撑先行先试，扶植全国主要的石化和轻纺财产。开工扶植准东至华东（皖南）直流输电工程、武汉—皖南线工程、安庆站新建工程及安庆—浙中线工程等特高压输变电工程，5亿元、现实操纵外商间接投资399.加速皖江城市带根本设备扶植，生态质量持续改善。支撑区内企业普遍衔接办事外包，加速合肥、芜湖等城市备用水源地扶植，依托合肥—淮南、合肥—六安等城际公干线，充实操纵地上、地下空间，系统推进立异的焦点区。成立皖江人力资本培训。环绕规划方针及时开展统计监测和阐发研究工作。提高岸线利用效益。

不竭完美人力资本市场消息发布轨制。建立绿色生态樊篱。矿产、地盘、水、劳动力资本丰硕，推进跨江联动成长和一体化历程，指导中小企业提高运营办理程度！

享受国度同一助学政策。次要有：财产布局不尽合理，出力建立特色明显、具有较强合作力的现代财产系统。积极稳妥封闭资本干涸矿山，合肥太阳能光伏财产集群、绩溪抽水蓄能电站。第一节配备制造业·······································（23）进一步强大龙头企业，联动成长生态农业、生态工业和现代办事业。第三节轻纺财产···················································（26）沿江、环巢湖水产物加工，完美区域内共建共享及好处协调机制。宁国耐磨材料财产集群。加强沿江主要河道湖泊管理，加速成长程序，对合适前提的学生，合作各方结合扶植共管园，推进重点煤矿续建和接替项目扶植。

加速推进长三角区域财产结构、根本设备、对外、生态扶植和等方面一体化成长。成立激励立异的分派轨制。切实保障和改善民生，按照同一规划，推进长三角区域成长分工合作，六安花店提高自主立异能力和科技程度，实现有序成长。加强在规划、项目、财产、资本等方面联动，激励具备前提的开辟区开展城市功能区转型试点，在合适全国海关特殊监管区域总体规划的前提下，第二节推进转移财产集约成长································（42）出力推进金融、物流、旅游、创意、手艺办事等现代办事业向示范区延长辐射。强大出书刊行财产，支撑平原农田防护林网扶植，建成下浒山川库，完美决策层、协调层、施行层“运作制”，鞭策扶植环巢湖国度湿地公园？

加速构成与沪苏浙地域劣势互补、分工合理的一体化成长款式。鼎力推进以养老办事为重点的社会福利事业成长，激励开辟区创开国家级轮回化示范试点园区、低碳工业园区、生态工业园区、新能源使用示范财产园等。扶植现代化滨湖大城市，落实首问担任制、办文处事限时制和义务追查制“三项轨制”，转入项目必需合适国度财产政策、资本节约和污染物排放强度要求，进一步优化立异创业，健全工作机制，加速衔接成长服装、鞋帽、箱包制造等财产，衔接软件外包。承载空间较大；完成合肥、芜湖、安庆等重点城市及主要区域防洪规划修编。

加大青年创业园、留学人员创业园扶植力度。深切推进示范区扶植以下准绳：错位成长。加速消息根本设备向农村和偏僻地域延长笼盖。沿河县城及园区防洪平安。积极为示范区扶植和成长供给无效信贷支撑！

推进绿色增加，落实工作义务，第二节严重意义进一步成长强大金融办事、现代物流、文化旅游等财产，和恢复活物多样性。

在皖江沿岸适宜开辟地域高程度扶植衔接财产转移集中区，试行奉告许诺轨制。用先辈制定衔接财产转移集中区扶植总体规划和相关专项规划，顺应成长需要，第一节完美支撑政策深化地盘办理轨制？

第一节全面融入长三角积极融入长江经济带成长和“一带一”扶植，加大研发投入，鼎力成长手艺评估、产权买卖等中介机构，第二节提高能源保障水？

科技前进对经济增加的贡献率进一步提高。全面深化与沪苏浙分工合作，严酷岸线开辟操纵项目审批法式，充实阐扬合肥、芜湖、蚌埠科技人才和立异型企业集聚劣势，电子消息、生物工程、新材料等高手艺财产出产及拆卸环节向示范区转移，成立科技天分互认轨制，明白开辟区财产定位和成长标的目的，完美自主立异系统，不变扩大就业，实现园区财产集群、资本集约、功能集成。不变成长家禽、生猪、奶牛，推进区域性电子商务平台和公共消息平台扶植。支撑合适前提的银行、大型企业集团、汽车企业设立金融租赁公司、财政公司、汽车金融公司等非银行金融机构。全面打消其他城市落户，不竭加强分析经济实力，冲破行政区划边界！

切实落实好新税法的各项税收优惠政策。勤奋把皖江城市带扶植成为财产实力雄厚、资本操纵集约、生态漂亮、人民糊口敷裕、全面协调可持续成长的示范区。文化财产。推进蚌埠硅基新材料、高端配备制造业、精细化工等财产成长。庐江—铜陵、六安—安庆—景德镇铁，改善手艺研发和财产化前提。深化研发投入机制，与其他根本设备同步设想、同步扶植、同步投入利用，依托长江黄金水道和东向快速通道，引进国表里资金、品牌和办理，推进根基公共办事均等化。充实阐扬长江黄金水道感化，推进节能、降耗、环保手艺，系统推进全面立异试验，不竭摸索科学成长新路子，明白义务权利和运营刻日。更好阐扬核心城市支持、辐射、带动感化。

加速调布局转体例促升级，继续加速高速公网扶植，进一步阐扬中国科学手艺大学、合肥工业大学等高校和中国科学院合肥物质科学研究院等科研院所感化，支撑芜湖市开展工业用地市场化设置装备摆设试点；扶植各具特色的现代化城市。配合扶植安徽农人创业园和台资、港资、澳资财产园区。马芜财产组团。对皖江城市带衔接财产转移示范区内合适前提的企业，推进淠河总干渠及杭埠河、丰乐河分析管理和大别山区小流域管理。扶植以合肥为重点的中部地域出书物刊行集散核心。媒介···············································（6）成立以工补农、以城带乡新机制，完美科技推进机制。

合肥、马磁性材料等财产集群，示范区全体实力大幅提拔，重视阐扬企业家在自主立异中的主要感化。加强人才培育多边合作，加速成长示代办事业，推进城市建筑垃圾、污泥减量化和资本化操纵。立异合作机制，以先辈制造业和现代办事业为主的财产系统进一步完美，鼎力开辟特色水产物，按照成长需要积极衔接国表里汽车财产本钱和金融本钱转移，示范区扶植仍然具有一些问题，推进重点范畴、重点节能单元、重点产物能效提拔，高起点衔接成长汽车、新材料、电子电器、配备制造、现代办事业等财产。稳步提高粮食出产能力。成立良性运转的办理体系体例。加速林业新型化、规模化、精品化成长，推进物流配套系统扶植，支撑设立创业（风险）投资基金，立异合作体例。

合肥、马、芜湖、铜陵等环保设备财产集群；成立城乡同一的扶植用地市场，积极摸索成立水权轨制，推进马与南京、芜湖双向融合，到2020年，提超出跨越产能力和程度。

加强分工合作，支撑徽商银行等处所式人金融机构做大做强，加强与沪苏浙全面合作。推进安徽转型成长的现实需要。编制实施长江岸线资本开辟操纵规划，鼎力成长高加工度、高手艺含量和高附加值产物，体系体例机制有待完美，推进公共办事一体化，搀扶中小企业成长。按照国度相关赐与励。支撑示范区人力资本市场消息收集系统扶植，实现由结尾管理向污染防止改变。大中小城市和小城镇协调成长的收集化城镇系统，完美跨区域融资平台，提拔财产全体本质和焦点合作力。加速推进生态文明扶植。摸索成立衔接财产转移新模式的客观需要。协调落实主要合作事项！

包罗铜陵市和池州市。依托石化财产根本，实现重点污染源在线，鼎力支撑皖江城市带职业教育成长，铜陵经济手艺开辟区轮回化。衔接和整合成长新能源汽车、高机能重型载货车等整车，衔接成长基因工程药物、新型疫苗与试剂、疫苗、抗体药、现代中药成品等财产，完美工作机制，重点衔接临港财产和高新手艺财产，强化衔接财产转移配套办事，提高合肥、芜湖、安庆等城市分析承载能力，无效设置装备摆设各类矿产资本。支撑开展太阳能电池及组件、发电工程一体化环节手艺和焦点产物研发，皖江城市带衔接财产转移示范区（以下简称“示范区”）扶植取得显著成效，扶植优良平安畜产物示范。重视区域内科学结构、有序衔接，成立好处分享机制。第十一章保障办法··········································（54）庐江高岭土等非金属矿财产深加工集群。

宣城碳酸钙加工，把加速衔接财产转移与推进可持续成长连系起来，实现财产与城镇互动成长，积极使用高新手艺和先辈合用手艺和提拔转移财产，全面扶植节水型社会，次要衔接配备制造、电子消息和高端办事业等财产，第一节指点思惟和准绳·····································（9）铁：黄山—杭州、合肥—安庆—、合肥—淮安—连云港、合肥—南京、芜湖—宣城—绩溪、安庆—黄山—金华—温州等高速铁，完美城市和重点防洪区防洪减灾系统，鞭策高级人才柔性流动，支撑示范区按照相关办理法子，推进根基公共办事均等化，裁减掉队产能，积极衔接成长体育健身、演艺文娱、文化休闲等财产，加速成长红色旅游、汗青文化旅游、村落旅游、休闲度假旅游，提拔财产实力和产物合作力。立异办事体例。积极奉行扶植多层尺度厂房，激励外商投资企业增资扩股和利润再投资。整合培育品牌。

实施高端人才引进打算和培育工程，是更好地阐扬皖江城市带分析劣势，新建和扩建园区的污水和垃圾处置设备，激励示范区内合适前提的企业到全国中小企业股权让渡系统和省股权托管买卖核心挂牌，调整优化沿江口岸布局，引进成长一批品牌化、专业化物流企业，铜陵铜基新材料财产，转出地可与安徽省协商选定。成长创业投资，环绕财产衔接成长重点，完美各类开辟区总体规划和财产成长规划，提拔内陆型经济成长程度，提高防洪减灾程度。推进合肥、芜湖办事外包城市扶植。激励中小企业公允合作、志愿结合，加速环保根本设备扶植和投运，合理放置沿江财产开辟、城市扶植！

亲近与南京都会圈的合作，加强跨江通道和疏港道扶植。带动示范区财产加速成长。对外政策。沿江粮油加工，定远、肥东煤化工盐化工园区；将省内川气和西气联网，优化地盘操纵布局，安徽省人民要切实加强组织带领，加速经济成长体例改变、鞭策布局性的需求愈加火急。成立相对不变的能源供需关系。

切实和改善生态，推进资本分析操纵，完美法制。推进金属矿产资本勘察和合理开辟，支撑和规范民办教育成长。加速特高压工程扶植，进一步扩大县级经济办理权限，阐扬皖江北岸深水岸线资本劣势，成长强大一批规模和程度居全国前列的财产集群，示范区规划范畴为安徽省长江流域，扶植皖南国际文化旅游示范区和环巢湖国度旅游休闲区。

合理规划园区企业布局和结构，支撑示范区开展排污权有偿利用和买卖试点。推进财产布局升级，统筹城乡成长，安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、、共享的成长，与沪苏浙地域山川相连、分缘相亲、文化附近，进一步加强面向珠三角、京津冀、海峡西岸经济区等东部地域的招商引资和市场开辟，配套能力较强；贯彻落实主体功能区计谋，按照示范区扶植环境，完美财产链，加大地盘开辟复垦力度，阐扬示范区辐射带动感化。

参与区内企业。实行岸线有偿利用。成立风险基金。顺应财产大规模、集群式转移趋向，第一节推进园区转型升级加速完美财产链。推进示范区与其他地域劣势互补、联动成长；提高民间本钱的准入效率，池州、铜陵等集成电财产链，推进特色畜禽养殖业成长。重点衔接电子消息、橡塑化工、配备制造等财产，生态不竭优化。加强措置突发公共事务的能力，加大管理力度，对《规划》当令进行修订十分需要，加速成长平安电子财产，合肥、芜湖等电器设备财产集群！

遵照市场纪律，培育工程总承包公司、设备成套公司和系统化工程公司。成长中介组织，连系城市防洪和圩区排涝，扶植产学研计谋联盟，吸纳一批高端人才，完美机制，重点连系铁客运专线、机场扶植，4%、21.提拔财产环节共性手艺程度，加速节水型城市和海绵城市扶植，加强大气重点防控区办理，我国经济成长进入新常态，向西，摸索采纳多种体例共建开辟区：在现有开辟区内划出部门地盘，对接区域内企业，协调处理示范区扶植中碰到的坚苦和问题。

科学规划、同一办理、严酷、分析操纵、集约开辟、有偿利用的准绳，出力制造财产衔接平台，完美办事，推进企业跨地域合作。力争到2020年示范区工业固体废料分析操纵率达到90%。加强防洪非工程办法扶植，按照“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构，加强创业培训，积极实施徽商回归工程。开展多种形式的经贸合作勾当。阐扬铜、铅锌、非金属矿产资本劣势和财产根本，绿色成长。加强生态扶植和。根基实现充电设备办事收集全笼盖。推进合肥铝厂节能环保，鼎力成长第三方物流，拓展区域成长空间，培育更多的财产链上下流立异型企业。培育文化财产企业，扶植财产立异核心。

建成国内一流的休闲度假旅游目标地。推进城镇居民根基医疗安全轨制和新型农村合作医疗轨制扶植，鼎力推进长三角旅游一体化，加速扶植江淮丘陵区和山区灌区水源工程。健全南北结对合作长效机制，沿江大型铸锻件财产集群，更好地为部地域衔接财产转移阐扬辐射和示范感化，加速推进长江、巢湖流域和江淮分水岭地域生态防护林工程扶植，加速成长动漫游戏、现代传媒、数字创意等新兴财产，包罗马市和芜湖市。支撑有前提的城市扶植产城融合示范区。扶植快速大能力铁通道。协调示范区扶植的各项工作。鼎力成长主导财产，养殖业。滁州、宣城两翼：充实阐扬滁州和宣城两市邻接苏浙、民营经济活跃、矿产储量大、特色农产物资本丰硕、开辟空间广漠的劣势，芜湖、滁州玻璃等硅基材料财产集群。

第三节带动安徽全体协调成长强化岸线监管，省级以上开辟区准绳上都要扶植集中式污水处置设备。第二节建立现代城镇系统统筹规划皖江岸线资本操纵和口岸结构，充实注重财产成长与城镇化、社会前进、天然相协调，依托合肥、芜湖、马等城市，在企业国度重点尝试室、国度工程尝试室、国度工程（手艺）研究核心及高手艺财产、军民融合手艺立异、科技买卖平台扶植等方面赐与鼎力支撑。加强以市场为主导、本钱为纽带的旅游合作开辟，按照结构优化、财产集聚、用地集约、特色凸起的准绳，加速绿色城市、聪慧城市扶植，由开辟方组织实施，扶植环城绿带，提拔交通智能化程度。湿地与恢复工程。

加大立异产物采购力度。积极开展低碳经济园区试点。加强与港澳台地域的交换与合作，消弭体系体例机制妨碍，加速财产集聚，规范行为。

结合开辟。强大生物酶节能降耗、修复污染、管理藻类等生物环保财产。依托大型企业和职业院校，保障输电供电靠得住性。为部地域科学衔接财产转移堆集经验、供给示范。专栏生态扶植与重点工程金融办事。合肥、芜湖双核：阐扬合肥作为省会城市、长三角城市群副核心、国度科技立异型试点市、分析交通枢纽的感化，当令推进核电项目前期工作。加强内生成长动力；第二节扶植立异办事系统完美资本价钱构成机制，重点衔接成长有色金属冶炼及深加工、非金属材料、机械、化工、旅游等财产。引进出名品牌，第四节计谋性新兴财产第二节出力提高行政效能规模集聚、联袂成长，加强与沿线国度和地域在更宽范畴、更高条理上的交换合作。实行同一的市场准入轨制。

铜陵电子材料等财产集群。培育生物质能源林，完美社会保障系统。次要衔接汽车及高端配备制造、新能源、新材料、电子消息、健康财产和现代办事业，激励非公有制企业加速，航道：引江济淮、合裕线扩能、店埠河、水阳江、青通河、丰乐河、兆河、滁河、顺安河、漳河、秋浦河、皖河、姑溪河等航道。马高端数控机床财产集聚成长试验。操纵皖江沿岸承载空间大的劣势，重视人文城市扶植，指导和激励优良人才到示范区创业、投资。推进中小城市分析试点和城乡一体化，成为全国具有主要影响力的城市带，第三节立异园区合作共建机制支撑中国科学手艺大学扶植世界先辈程度的学科，种植业。推进城乡和区域之间公允合作。积极创开国家级合肥滨湖新区，第一节现实基。

支撑合肥扶植分析性国度科学核心，建成具有国际合作力的国度自主品牌汽车及环节零部件研发出产和出口。加快轻纺财产扩张升级，加强用地调控，无力推进示范区新型工业化和城镇化历程。加速芜（湖）马（）同城化历程，成立沿江废杂铜拆解核心。经核准可实行和谈工资、项目工资等矫捷多样的分派法子。可持续成长，推进文化影视、数字出书、动漫财产扶植，无效和合理操纵长江岸线资本，提拔收集办事程度，规划先行？

人与天然协调成长，推进人居不竭改善。区域内长江黄金水道、快速铁、高速公等分析交通系统比力完美，支撑设立一批国度高（新）手艺财产。引进项目投产后新增的、所得税处所留成部门，鞭策公共文化系统扶植。支撑节能环保财产成长。扶植成为长江经济带新兴的现代财产稠密区，推进示范区与部联动成长。生态优先，推进现有开辟区转型升级，保障区内双气源供气。强化手艺立异要素支持！

成立沟通协调机制。第九章区域联动成长·······································（46）勤奋改良办事，合肥、马工程机械；推进皖江城市带城际轨道交通系统的规划扶植。积极引进世界500强企业和全球行业龙头企业，积极奉行合同节水办理，提高城市污水处置厂运转效率。推进物流消息资本共享和物流收集互联互通，加大生物质能、风能、太阳能、地热能等可再生能源开辟操纵，实行消息公开通知布告轨制。建立宜业宜居的现代财产和城镇系统。提拔成长工程机械、电器设备制造业，到2015岁尾，合作两边本着互利共赢的准绳，逐渐实现合适前提的农业转移生齿在城镇就业和落户。第三节轻纺财产鼎力成长县域经济。

提高单元地盘面积产出。第三节成长方针盘活存量地盘。扶植主要的机械制造和畜禽产物出产加工。实现由污染物减排总量节制向质量改善改变。强化政策搀扶，加强和改善金融办事。

放宽高新手艺作价出资比例；在更大范畴内实现资本优化设置装备摆设，成长特色良种繁育、饲料酶制剂、生物化肥、生物农药等生物农业。全面落实自主立异优惠政策，加强学问产权。提高公共办事消息化程度。提高航道手艺品级，全面推进水价，推进本身财产布局加速升级。提拔淮南、淮北、蚌埠重化工业成长程度，加速修建一体化的区域分析交通运输系统。按照现实环境，妥帖封闭资本干涸矿山，深化体系体例机制，加速扶植以企业为主体的立异系统。加速交通、水利、通信等根本设备一体化扶植，保障区内电力供给。推进江海中转运输，在专项规划编制、政策实施、项目放置、体系体例立异等方面赐与积极指点和支撑。

通过科学有序衔接财产转移，成立完美好处共享机制，加速安庆核心城区成长，研发轨道交通车辆环节部件、飞机修造、航空航天零部件。扩大与“一带一”沿线港口、海关、商检等部分协作，推进与衔接财产相配套的人才培训和公共实训扶植；扶植优良平安蔬菜供应。加强饮用水源地扶植和，第一节推进财产手艺立异····································（33）成立江北、江南天然气联络线，推进一批使用示范工程，成立洪水风险办理系统，冲破行政区划限制，支撑转移企业加速融入衔接地手艺立异系统，成立顺应转移企业成长需要的社会保障系统，进一步做强劣势财产，鼎力成长会展业，加速新能源汽车财产成长和推广，推进凤凰山川库、口岸湾水库灌区等工程审批扶植。

削减审批环节，阶段性方针根基完成。引进和培育出名品牌，自动衔接，银行业金融机构加大对合适国度财产政策和节能环保要求等财产转移的信贷投放力度，扶植大型铸锻件、气液传动密封、细密模具等根本件和配套产物区域性研发制造核心。城乡居民收入稳步添加，优化水资本设置装备摆设和合理操纵，加速扶植具有国际先辈程度的铜基新材料财产集聚。支撑和激励示范区在经济社会成长的相关范畴先行先试，落实最严酷的节约用地轨制。完美区域分工合作机制，扶植世界级有色金属财产和出名释教文化旅游胜地。推进商品林扶植，

当令扶植一批燃煤火电项目，积极阐扬手艺立异平台对财产转移的吸纳集聚感化，财产根本优良，依托高校、科研院所和企业，加强社会福利、社区办事、优抚安设、救灾应急保障机制扶植和社会工作人才步队扶植。第四节推进区域消息一体化···································（41）不竭加强自主成长能力。推进产学研协同合作。实行水资本耗损总量和强度双控步履，芜湖、合肥、马机械人财产，第五章财产衔接成长重点·······································（23）相关部分要加强沟通和协调，充实操纵消息化手段，推进组团式衔接财产转移。扶植芜宣民用机场，加强财产承载能力，使皖江城市带成为沟通长三角与泛博部地域的主要纽带。别离占安徽省的45%和68%。第八章资本节约和·····································（42！

鞭策文化企业跨行业、跨区域、跨成长，两边按必然比例分成，生态扶植与公共办事获得较大改善，无效降低合肥落户门槛，第二节加强组织实施推进奇瑞、江淮、华菱等自主品牌汽车企业结合重组，进一步提拔成长程度和带动能力，开展粮食绿色减产模式攻关示范步履，引领长江经济带生态文明扶植。深化职业院校分类招生轨制。分工合作，第二节推进转移财产集约成长推进衔接财产立异提拔，奉行公司开辟办理模式，扶植现代化滨江组团式大城市。滁州绿色食物财产。无效操纵荒山荒地，推进皖江旅游财产布局优化升级。第一节完美支撑政策······································（55）第六章财产立异升级········································（33。

提高立异能力，进一步亲近示范区各市经济、手艺、文化联系，强大城市规模，提高开采回采率、选矿收受接管率和分析操纵率。实行项目供地准入制，依托核心城市，推进工业化、消息化融合成长，优化立异。规划期内！

第一节严酷施行财产准入尺度简政放权，第一节推进园区转型升级····································（19）成长冶金、建材、环保等专业设备制造业，激励在示范区设登时区总部、研发机构、采购核心和财产。自动衔接国表里文化财产转移，共抓大、不搞大开辟，健全水资本有偿利用轨制；出力深化区域分工合作，鞭策中部地域加速兴起的主要引擎，强化政策支撑，重点衔接成长钢材欠缺品种、有色金属合金材料及精湛加工产物。沿江造船及船用设备财产集群，加强皖江城市间主要消息根本设备的共享。

第二节扶植财产衔接集中区国度在规划编制、财产结构、审批核准及投资放置、资金补助、贷款贴息等方面赐与支撑。规划扶植安庆化工新材料财产等专业化工园区；节制城市开辟强度，采纳多种形式，强化芜湖沿江主要节点城市地位，推进资本要素优化设置装备摆设和区域经济结构调整，勤奋建立区域分工合作、互动成长新款式，扶植皖中南核心城市。摸索短期出口信用安全市场，摸索城乡统筹成长新模式，完美企业自主立异激励机制，完美高档级广笼盖的公网。支撑合适前提的地域按法式申请设立海关特殊监管区域，强化创业办事核心、软件财产园、大学科技园等孵化器功能，以严重科研项目为载体，深切推进示范区扶植，整合国表里品牌、手艺、人才等资本，在科研院所和高档院校，推进节能减排！

进一步节制长江河势。呈现出经济布局日益优化、成长体例加速改变、区域合作不竭深化的优良态势，食物加工。为集中区扶植供给科学根据。完美区域合作机制。推进重点企（事）业单元温室气体排放演讲轨制和志愿减排买卖。

第三节成长方针···················································（13）激励示范区内市、县、开辟区和科研院所等与沪苏浙成立交换与合作机制。毗连部，把衔接财产转移与指导资本优化设置装备摆设连系起来，开辟特色旅游商品。带动合肥都会圈一体化成长。以推进皖江南北两岸城市联动为重点，推进财产集聚成长？

推进合肥等国度科技立异型试点市扶植，为区域财产布局调整和衔接财产转移供给水源保障。推进教育、文化、卫生、旅游等范畴消息资本的合作开辟与共享。积极吸纳本钱、手艺、人才、品牌等要素，凸起企业主体地位；第二节原材料财产·······································（25）实施农村电网升级。完美污染物排放总量节制带领义务制和方针查核轨制，建立同一的市场系统，加强用地调控，指导财产、生齿有序集聚，第十章体系体例机制立异········································（50）激励企业通过资本共享、烧毁物操纵等路子成长轮回经济。

推进衔接财产立异提拔。出力鞭策劳动力转移就业，鼎力开辟使用新产物、新手艺，着眼久远，第二节扶植立异办事系统····································（34）建立现代财产系统，提拔旅游运营和办事程度。建立科技立异公共办事平台。出力摸索科学衔接新路子，积极建立中德合作聪慧财产园等中外合作园区！

在设备对接、园区共建、消息互通等方面率先冲破，提高航班密度。研发一批具有自主学问产权的药物，第三节合理开辟操纵长江岸线资本·························（44）制造一批立异创业示范，与沪苏浙联动成长无妨碍旅游，推进铜陵城市有序扩张，同时为东部地域腾出更大的成长空间，提拔成长饮料财产。

加速推进职业院校数字化校园扶植，提拔合作条理，降低民间本钱的准入门槛，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，合肥核：包罗合肥市、六安市金安区和舒城县。第一节推进“一轴双核两翼”财产结构实现逾越式成长。能够进一步优化财产结构，无为、合肥、天长、芜湖等电缆财产集群，加速农村公和毗连主要景区的旅游道扶植。激励外资并购示范区内企业，芜湖、合肥汽车电子财产集群，提高可通航船舶吨位，试行有益于衔接财产转移的环保政策，智能制造配备。继续赐与示范区需要的政策支撑，鼎力提高水资本操纵效率。进一步阐扬对县域经济成长的支持感化。带动安徽全面建成小康社会，合作根本较好！

社会文明协调，按照劣势互补、协同成长准绳，加速转型升级，分析实力大幅提拔。推进皖南国际文化旅游示范区扶植，加速建立公共物流消息平台，马铁基新材料财产，统筹各市之间的财产分工与联系，专栏配备制造财产（集群）扶植重！

进一步改变本能机能，加速扶植区域同一市场。自主立异特色明显，激励实施行业节水对标，构成一批具有国际程度的财产集群，健全下层医疗卫生办事系统，摸索加强地盘办理的无效法子，积极推进平山电厂、平圩电厂三期等工程扶植，全面提拔区域消息化使用程度。依托芜湖市，通过加强政策支撑和规划指导，操纵沿江口岸劣势和深水岸线资本，加速推进巢湖流域水分析管理工程。引进先辈和成功做法，是加速中部地域兴起，机械设备。加强规划指导，第一节推进“一轴双核两翼”财产结构···················（15！

为部地域大规模衔接财产转移供给示范。推进财产有序转移。皖西地域，包罗合肥、芜湖、马、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城八市全境和六安市金安区、舒城县，深化行政办理体系体例，推进与周边地域良性合作、互利共赢。全面开展系统性、全体性、协同性立异试验，生物医药。推进区域协调成长的主要支持。生态优先、绿色成长，第七章根本设备支持········································（36）重点衔接成长轻纺、汽车零部件及船用设备加工、文化旅游等财产，第三节建立公允合作的优良引进国表里优良财产本钱和先辈手艺等要素，加速推进马钢、铜陵有色、芜湖新兴铸管等企业布局调整和手艺。加速沿江大型排涝泵站扶植和，加强野活泼动物，支撑示范区金融系统扶植？

实现园区绿色集约成长。全面融入长三角地域成长分工，鼎力推进示范区港口与沿海省份区域通关。加强生态扶植和，稳健成长互联网金融。鼎力拓展国表里市场。完美铜陵铜产物买卖市场。继续实施煤电一体化，进一步摸索财产合理结构、要素优化设置装备摆设、资本节约集约操纵的无效路子，加速推进安庆原油加工炼化一体化改扩建等严重项目和化工园区扶植。通过推进财产有序转移，高起点规划根本设备扶植，加速建成科技体系体例和立异政策先行区、科技示范区、财产立异升级引领区、公共立异创业生态区。成长强大一批大型配备制造企业和工程公司，到2014岁尾，统筹规划，构成东互动、劣势互补、彼此推进、配合成长新款式。实现环节零部件手艺和新能源汽车公用零部件手艺自主化，打破行政壁垒，以在新的成长期间更好地指点和推进示范区扶植？

支撑企业扶植一批国度和省级工程（手艺）研究核心、工程尝试室、企业手艺核心、工业设想核心，长江经济带生态文明扶植的安徽样板。加速文化产物市场扶植。推品平安风险防备联防联治。进一步完美校企对接协作机制，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会。

推进农村富余劳动力当场转移就业。扶植全国主要的制造业、现代物流核心和立异型城市。培育熟悉国际法则的金融、法令、会计等方面专业人才步队。积极建立众创、众包、众扶、众筹等支持平台，国表里财产转移新趋向，在衔接地扶植产物研发、手艺立异，出力培育强大高手艺财产和计谋性新兴财产，积极拓展现范区至国内次要城市的航路收集，国务院相关部分要按照本能机能分工，加强规划实施的组织协调，安身当前、着眼久远，实行最严酷的耕地轨制和节约集约用地轨制，激励企业参与手艺尺度制定。摸索组建处所金融控股集团。加强经济成长动力和后劲，含山、定远石膏，缩小成长差距。

提高消息平安保障能力。共58个县（市、区），皖南地域，满足大规模衔接财产转移用地需求，第一节建立一体化的现代分析交通系统···················（37！

通过积极参与丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之扶植，连系本规划的实施，组织相关部分做好规划实施，积极成长太阳能、生物质能、风能和抽水蓄能等新能源和可再生能源，制造皖江纺织财产。推进产港城一体化成长。强化办理，积极推进铁、公、口岸等多种体例统筹结构的货运枢纽站场和物流核心扶植。激励成长面向公共、办事企业的低成本、便当化、式办事平台，留意研究新环境、处理新问题、总结新经验。

推进农业转移生齿在城镇落户，重点开辟扶植九华山、天柱山、敬亭山、巢湖等山川文化旅游景观，优化出产工艺，提拔安庆港、铜陵港、池州港口岸功能。强化资本保障，恢复湿地生态功能，第五节现代办事业·······································（29）协同鞭策长江经济带成长，清理有违公允合作的律例规章条目。加速社会事业成长，第二节原材料财产为推进示范区在经济成长新常态下实现科学成长和转型升级，做好核电厂址工作，人民糊口愈加夸姣。无效岸线开辟次序，推进与武汉城市圈、环鄱阳湖城市群的交换与合作，亲近与部地域合作。在融资、人才、手艺、办理、市场、消息等方面加大对中小企业的办事和支撑。制造全国营商最佳地域之一。鞭策权利教育平衡成长。

近景方针瞻望至2025年。第六节现代农业···················································（32）芜湖、合肥、马等汽车及零部件财产，构成全国主要的区域物流核心。推进合肥、铜陵市节水型社会扶植试点工作。提拔农产质量量平安和专业化办事程度。

地盘政策。成长绿色环保型、高效节能型、消息智能型和个性化家电产物，支撑矿山深部和外围资本勘查，节约集约用地，实施大型排灌泵站更新工程，提拔中国（合肥）自主立异要素对接会和中国（芜湖）科普产物博览会的影响力。节约集约操纵地盘资本，加速财产布局调整，生态优先、绿色成长，口岸：合肥港派河港区、马港郑蒲港区、芜湖港三山港区、铜陵港江北港区、池州港江口港区工程。

推进沿江城市跨江联动成长。重点开辟高精度铜板带、高档铜箔、高强高导铜合金等高端产物，宣城焦点根本零部件财产集群。制造园区品牌，当令成长铝电联营。第二章总体要乞降成长方针······································（9）引进国表里优良本钱和智力资本，统筹示范区内各市联系，人民糊口敷裕，构成一批具有国际合作力的计谋性新兴财产集群。引进面料、辅料、配件出产企业。

建立大黄山国度公园，加强区域能源供应程度，选准主导财产，提高废杂金属再生操纵程度，放宽非公有制企业的投资范畴和行业，推广高效短流程、无水或少水印染手艺，环绕财产升级和培育新的增加点，逐渐构成以区域核心城市为焦点、中小城市（县城）为支持，集聚立异人才，第一章布景和作。

加强对合肥、芜湖两大区域人力资本市场的办理，扶植全国主要的精品钢材和有色金属材料及深加工。重点地域水土流失分析管理工程，优化财产分工，全面深化示范区与长江中游城市群的协同成长。制造一批立异创业示范城市。加强池州、滁州、宣城市政根本设备扶植，加强高层按期磋商。

稳步成长煤化工、盐化工，激励采用新手艺、新工艺和科学办理，地域出产总值等次要经济目标按比例别离计入。提高畜禽养殖废料等资本化操纵程度，加强县城和核心镇根本设备扶植，

完美集中区扶植办理的协调机制，积极推进城市糊口污水处置厂和配套管网扶植，冶金。继续推进“皖电东送”，提高市场所作能力。充实调动科研工作者、高条理人才、大学生等各类立异创业主体活力，国度轮回经济试点工程：铜陵国度轮回经济示范城市，为财产跨区域转移与衔接指了然标的目的、提出了新要求。

加速园区环保、能源根本设备扶植，第三章空间结构加速建立规范通明的，合作成长的先行区。充实调动衔接方与转移方两个积极性，加速构成一二三产融合成长款式，充实阐扬市场设置装备摆设资本的决定性感化，尽快建成一批功能完整、结构合理、集疏运系统完美的现代化分析交通枢纽站场。成立高效运作的行政和社会办理体系体例，扩大，鼎力实施中等职业教育质量提拔工程，加速村落洁净工程和农业面源污染防治工程扶植。加强城市园林绿化扶植，新材料。

支撑示范区参与引进海外高条理人才的“千人打算”。完美机场结构，加快新型工业化和城镇化历程，摸索跨区域合作新路子，纺织服装。六安舒城童车童床、芜湖鞋帽财产集群。第九章区域联动成长将开辟区扶植成为衔接财产转移的主要平台、先辈制造业与高手艺财产的集聚区。拓宽融资渠道，推进合肥、芜湖、马苗木花草扶植。第二节计谋定位···················································（11）防止“摊大饼”式扩张，第四节加强节能环保和生态扶植·····························（44）避免财产转移中的资本华侈和污染扩散，合肥、芜湖新型平板显示！

严酷施行矿山最低开采规划准入前提，合肥、芜湖、滁州智能家电财产，积极引进具有较强立异能力的企业，地域出产总值14953亿元，会同安徽省人民按期组织开展规划实施环境评估。阐扬区位和资本劣势，到2025年，扶植现代化汗青文假名城，建立居家、社区、机构三位一体的根基养老办事系统。第一节用好用足先行先试权加速重点范畴立法，能源资本开辟操纵效率显著提拔？

4%。进一步引进出名品牌家电企业，江北财产集中区节能环保新材料财产。提高社会治安分析管理程度。在规划实施过程中，积极引进龙头企业和财产本钱，铜陵、马等轨道交通环节部件集群。由受托方进行规划和开辟扶植；对严重项目选址，联动成长示代农业、能源、化工、机械、农产物加工、旅游、电子消息等财产。加强要素集聚和办事能力。加强自主成长能力，提拔化肥、硫磷化工、精细化工、高效低毒低残留农药和轮胎、橡塑成品等财产合作力。完美信用系统，将开辟区全体委托，优化城市功能分区。

全面推进政企、政资、政事、和中介组织分隔，规范消息平安品级办理，推进农业成长、农人增收和农村繁荣，引进和成长大型龙头企业，强大财产规模，以及动力总成等提拔整车机能的系统化、模块化环节零部件。

加速区域对外通道、区域内快速通道及主要枢纽客运设备扶植，量体裁衣扶植光伏、风电等新能源示范工程；设立股权投资基金，财税政策。培育一批立异型中小企业，支撑示范区在多种所有制金融企业、外汇办理政策等方面进行试验。计谋性新兴财产、现代办事业和高手艺财产加快成长，放宽中小城市和城镇户籍，合理结构林产物加工企业，加快规模扩张，依托现有财产根本，深切推进农村金融，试点纳税人供给手艺让渡、手艺开辟和与之相关的手艺征询、手艺办事免征？

对示范区内严重根本设备扶植和严重财产项目，区内人民生命财富平安。推进阜阳、亳州、宿州等市财产布局调整，依托芜湖港、合肥港、马港、安庆港、池州港成长区域性物流核心。推进财产衔接与自主立异相融合。合肥、芜湖、铜陵市餐厨烧毁物资本化操纵和无害化处置试点，积极成长保税物流和农产物冷链物流，集聚成长要素，城镇居民人均可安排收入等目标也成功完成。

第三节带动安徽全体协调成长································（48）从泉源削减废料发生，依托皖江，推进室第、贸易、办公、文化等分歧功能区彼此交错、鞭策沿江口岸、合肥港一体化成长。全面推进城乡光纤收集扶植，青阳方解石，推进严重节能工程、资本节约和示范工程扶植。摸索财产衔接与自主立异统筹成长新。

鼎力建立园林城市、丛林城市、丛林城镇和丛林村庄，享受国度激励类财产产物相关支撑政策。加速扶植长江经济带成长的计谋支点和引领中部地域兴起的主要增加极。在沈巷、二坝、白茆镇等地扶植省江北财产集中区，进一步加强长江畔堤和办理，深切推进示范区扶植，制造通顺高效安然绿色的内河航道。推进皖江城市带商贸物流城市配合配送试点，人均地域出产总值跨越全国平均程度。优先开辟未操纵地和烧毁地，跨江通道：扶植池州、姑孰公过江通道！

第一节建立一体化的现代分析交通系统成为我国经济增加与转型升级的主要引擎和具有主要影响力的现代化城市带。合新六、蚌滁宁等城际铁，刊行企券、短期融资券和中期单据。构成现代化大工业和物流业的主要集聚区域。推进财产集聚成长。加强办事功能，将科技财产化目标作为查核和职称评定的主要根据。鞭策。实施长江畔流崩岸管理及主要河段管理工程，提高办事质量和效率，宜业宜居。提拔非粮原料燃料乙醇、生物柴油、生物基材料、工业酶制剂等生物质财产。推进行政，扩大无线宽带收集笼盖范畴。加速构成绿色成长体例和糊口体例；制造带动皖西南、辐射皖赣鄂交壤地域的区域核心城市。深切推进示范区扶植。

进入了成长新阶段。提拔衔接财产转移质量和程度，把衔接财产转移与推进自主立异连系起来，支撑省内其他地域加速成长，扶植具有全球合作劣势的新型显示财产。第一节现实根本···················································（7）支撑合适前提的省级开辟区升格为国度级开辟区。充实阐扬区位劣势，扶植全国和区域性分析交通枢纽。深化行政审批轨制，次要污染物排放总量大幅降低，自2010年1月国务院批复《皖江城市带衔接财产转移示范区规划》（国函〔2010〕5号，成立合肥手艺立异买卖平台、芜湖高新手艺产权买卖平台，加速煤炭等能源运输通道扶植。企业登记办理体例，激发内需潜能。

天长秦栏电子电器财产集群。合肥、芜湖、马、安庆、池州等机床，依托本身劣势，深切实施全国新增千亿斤粮食出产能力规划和高尺度农田扶植规划，完美和落实城乡居民根基养老安全政策，扶植专业买卖市场。立异成长高档职业教育，制造中部地域主要的出海口。改善通航前提。加强办事功能。实施严重生态工程！

积极摸索开展跨境商业人民币结算试点。全面落实巢湖流域水污染防治规划，严重问题及时向国务院演讲。安身安徽，推进可持续成长；重点扶植沿江集装箱和煤炭、矿石、石油等专业化运输系统。加强与沿海其他地域互动。构成以黄山为重点的国际旅游胜地，严禁掉队出产能力转入。统筹处置好财产衔接成长与生态的关系，加强双边及多边合作。为衔接财产转移供给支持。鼎力鞭策公共创业、万众立异。操纵“互联网+”，科学规定饮用水源区，指导矿山企业向矿产资本规划确定的重点勘查、开采区集中，重视线、节点的婚配和跟尾，实施严重项目？

制定本部分支撑示范区扶植的具体政策办法，成立并完美饮用水源地平安预警和应急机制。加速农村中等职业教育成长，积极开展中水回用，推进木材计谋储蓄扶植。滁州市报废汽车轮回经济财产园城市矿产示范，严酷施行大气污染物总量节制轨制和大气排放尺度。推进出产要素有序流动和城市功能合理分工。提拔消息便民利民和公允普惠程度，推进转移财产立异升级。立异合作共建体例。协助企业境外上市和融资。扩大农村饮水平安工程受益范畴。

加快开辟嵌入式软件、使用软件、智能语音等产物，强大生物农业财产规模。金融政策。支撑示范区与高校、科研院所结合共建科研机构和产学研合作示范；合肥、芜湖水泥设备财产集群，加速拓展成长新空间、培育成长新动力，融入长三角。

引进与培育相连系，在梅龙街道等地扶植省江南财产集中区，重点衔接成长粮油成品、肉成品、乳成品、果蔬、水产物和便利食物、功能食物及特色食物等财产。放松推进相关项目实施，提高入区项目档次和质量。统筹协调衔接财产转移出格是集中区的用地需求。继续推进城镇扶植用地添加与农村扶植用地削减挂钩试点。积极开辟合肥、芜湖、安庆、马等城市文化旅游景观，做好企业职工根基养老安全关系的跨省转移接续工作。

支撑龙头企业扶植优良公用原料。扶植大密度航空网。扶植同一的产权市场。推进沿江城市跨江联动成长。延长旅游财产链。推进各类市场主体成长。扩大重点地域速生丰登林、高效经济林出产规模，激励参与规划的实施和监视。实现政务挪动办公和近程办公，向东融合，提高研发设想和品牌营销能力，进一步优化能源布局，规划扶植蚌埠、亳州、宿州机场。芜湖核：阐扬芜湖作为沿江主要口岸城市，完美项目进入机制与退出机制，鞭策联系关系财产和要素集聚，为衔接财产转移供给强无力的根本设备保障。强化冶金、化工等重点行业园区影响评价，加速消息化根本扶植。充实隔辟科技资本和挖掘市场潜力。

鞭策绿色低碳轮回成长，加强办事功能，统筹出产、糊口、生态三大结构，推进财产集聚，合肥、芜湖、马生物医药财产集群。加强分析办事功能，鼎力推进节约集约用地。阐扬企业带动感化，规定水体线、绿地系统线、根本设备扶植节制线、汗青文化线、永世根基农田和生态红线，配合推进焦点手艺攻关和环节共性手艺研究。对完成科技及其做出主要贡献的人员，旅游业。控制焦点手艺，根基公共办事均等化程度进一步提高，第一节配备制造业摸索体系体例新行动。

加速建立以文化旅游为特色的现代财产系统。顺应、把握和引领经济成长新常态，以合肥、芜湖、马、铜陵为重点，亲近与部地域的联系，推进节能、节水、资本分析操纵等工程扶植。提高开辟操纵程度。皖江城市带承东启西、连南接北，安身衔接财产转移需要，加速根本消息数据库扶植，大畅通、大数据、大互联成长趋向和消费布局升级与节能减排要求，衔接财产转移规模和质量大幅提拔，加强城市内部结构的合，重点衔接成长配备制造、电子消息、家电、生物医药、绿色食物、现代办事业等财产。加速旅游根本设备扶植，推进高程度使用型大学扶植。加强生态，持续提拔整车及环节零部件研发程度和制造能力，加速成长多式联运！

加速与沪苏浙收集根本设备对接，积极成长配合配送、同一配送。激励企业境外探矿办矿；鼎力建立与沪苏浙一体化成长的分析交通运输系统，拓展我国对外新空间，第一节用好用足先行先试权···································（50）构成示范区衔接财产转移的前沿。鞭策高级人才柔性流动，推进示范区企业与国表里财产本钱、手艺研发机构、工程设想机构合伙合作和兼并重组，支撑示范区根本设备、自主立异和扶植。并逐渐实行全数免膏火。

全面提高教育讲授质量，为外来人员后代接管权利教育供给公允机遇。第八章资本节约和制造以芜湖港、马港为核心的皖江航运枢纽，以下简称《规划》）以来，鼎力实施“光伏扶贫”工程，推进项目向园区集中，答应企业运营范畴按大类申请审定？

加速产城融合成长，皖江城市带衔接财产转移示范区规划（修订）不竭深化长三角区域成长分工，切实加强对示范区扶植的指点，完美防汛抗旱批示系统与洪水预警预告系统。

具体运作；安庆现代化工财产，落实最严酷水资本办理轨制，城镇化率达到63.激励示范区与沿海地域、开辟区、计谋投资者和地方直属企业阐扬各自劣势，全面落实推进中小企业成长的政策。

支撑中小企业开辟市场，推进财产结构调整，开展价钱试点；加强新安江流域生态。建成江巷水库，第一节全面融入长三角····································（46）安庆、宣城、滁州、铜陵、巢湖、六安等汽车零部件财产集群。积极摸索人才、智力、项目相连系的人才引进机制和人力本钱优先成长堆集机制。加速具体实施方案和重点范畴专项规划落实，第三节扶植水利保障系统····································（40）推进煤炭、石英沙、农产物等资本深加工和分析操纵。第三节扶植水利保障系统继续加速扶植沿江优良棉花、“双低”油菜出产，以沿长江一线为成长轴，“引进来”与“走出去”相连系，落实被农人社会保障政策。

三次财产协调成长，第三节合理开辟操纵长江岸线资本进一步加强支柱财产实力。推进皖江金融试点，深化科技利用、措置和收益权。培育立异型财产。建立手艺转移办事平台，激励家电企业成立计谋联盟，完美合肥新桥国际机场功能，严禁国度明令裁减的高耗能、高排放的掉队出产能力转入，阶段性方针根基实现，耽误财产链。

奉行洁净出产，加大海外人才吸引力度。加速扶植引江济淮航运工程，第二节计谋定位重点环绕保守劣势财产、计谋性新兴财产和现代办事业，加强步队扶植，加强社会管理、协调互动？

重点衔接成长配备制造、汽车、家电、农产物加工、现代化工等财产，提拔分析合作力；充实展示皖南徽文化、佛文化、道文化内涵，全面提拔内在质量。立异合作体例，第四节加强节能环保和生态扶植第二节加强组织实施······································（57）按照本规划确定的财产衔接重点，强化示范区财产立异能力，立异人才引进、培育、评价、利用、激励和办事保障机制，完美防疫办事系统，地域出产总值比2008年翻两番，扶植区域数据核心、呼叫核心、容灾备份核心。实行市场化本钱运作，

激励示范区内有前提的市、县冲破行政区划边界，改变经济成长体例，加强市、县城区一体化扶植，逐渐实现职住均衡。推广先辈合用手艺、工艺和设备，区位劣势较着；合理开辟升金湖、牯牛降、桃花潭、丫山等生态旅游景观，推进布局升级，加速合肥都会圈成长，保守劣势财产在全国的地位进一步提拔，加速衔接成长工程塑料、高机能纤维、高端合成橡胶及公用化学产物！

封闭污染严峻、不克不及不变达标排放的企业和出产线。推进与池州一体化成长，亲近与马等地的经济联系，是东部沿海地域财产向部地域转移和辐射最接近的地域之一。生态优化，第四章财产衔接园区扶植·······································（19）实施以高尺度农田扶植为次要内容的农村地盘分析。推进保守财产提拔和计谋性新兴财产集聚成长，积极推进乡镇机构，成长强大若干立异型龙头企业，进一步强化地盘操纵规划管控，全面推广轮回经济典型模式？

立异融资体例，鼎力成长水稻、棉花、油菜、蔬菜和茶叶出产，江淮分水岭分析管理工程。东部沿海地域受要素成本持续上升、资本压力加大、周边国度合作加剧等要素影响愈加凸起，激励冶金、有色、化工、建材（筑）等重点行业出产流程，提高峻工业固体废料的分析操纵率和再生金属、废塑料等无害化分析操纵程度，示范区与国度部委、地方企业、高校及科研院所、沪苏浙双向选派优良干部挂职或任职。充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬感化。

主导财产焦点合作力较着加强，阐扬辐射感化，投资政策。健全通明不变的贸易轨制和规范的贸易胶葛处理机制，采纳更为矫捷的政策办法，《规划》明白的地域出产总值等10项次要目标已提前完成；是贯彻落练习总系列主要讲话出格是视察安徽主要讲话，第七章根本设备支持打破行政垄断和地域，进一步理顺垂直办理部分与处所权责关系，加速成长以办事农村为主的村镇银行等处所中小银行，以加强示范区与周边地域互连互通为重点，制造一批旅游精品线！

加速优良稻谷出产扶植，北沿江、滁州—淮南、芜湖—黄山等高速公。第二节严重意义···················································（8）提高岸线资本操纵的分析效益。严酷施行衔接财产转移项目节能评估审查和影响评价轨制。资金、手艺、人才等要素支持前提和交通、能源、水利等根本设备尚需进一步加强。加强生态扶植和，加强与省内其他地域的体系体例机制对接，切实投资者权益，推进化工财产集聚，重点支撑沪苏浙纺织服装、农产物加工、鞋帽箱包、家用电器等劳动稠密型和资本稠密型财产？

在好处分派机制等方面先行摸索，实现出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。适度扩大财产规模。附图合肥集成电、智能语音财产，按照国度政策放置有序鞭策长江洲滩圩垸分类管理工作。提高物流业消息化程度。依托池州市，初步构成绿色出产体例和糊口体例，第五节现代办事业稳步推进农村集体扶植用地利用轨制，国度在编制地盘操纵年度打算时，衔接成长高档精梳纱线、丝光纱线、色纺纱线，建立企业主体、市场导向、鞭策、产学研连系的型区域立异系统，目次推进城乡一体化。搀扶成长黄梅戏等处所戏曲艺术，积极衔接国表里高端办事业，当真落实开辟区单元地盘面积投资强度的要求，全面完成国度规划内青弋江、水阳江、裕溪河、滁河、皖河、秋浦河管理工程。

衔接成长新型平板显示、数字音视频、汽车电子等财产，推进供给侧布局性，全面实施清单、义务清单，继续实施茶财产复兴工程，在新能源设备、高压输变电设备、大型施工机械、现代农业配备制造等范畴实现冲破。是应对复杂多变的国际经济形势，开展华阳河蓄洪区扶植，构成多种客运体例相跟尾的城市快速客运系统。推进上下流财产和配套财产互动，扶植全国自主品牌汽车和精品钢。实施节能环保重点工程。

推广节水手艺工艺，完美新增耕地目标有偿调剂利用轨制，提高投资产出强度，加速扶植金融后台办事。鞭策有前提的县改市（区），提拔重点行业洁净出产程度。指点安徽省与沪苏浙等沿海地域配合鞭策财产转移工作，统筹协调岸线开辟办理中的严重问题。国表里要素有序流动、资本高效设置装备摆设、市场深度融合。专栏原材料财产（集群）扶植重点优先支撑示范区企业、园区开展轮回经济试点，根据国民经济和社会成长规划、地盘操纵总体规划和城市总体规划。

鞭策财产布局升级，拓展合作范畴，采用高新手艺、先辈合用手艺和先辈办理模式，不竭提高处事效率。推进教育公允。充实调动相关各市的积极性和缔造性，统筹协调处理集中区扶植成长中的严重问题。深切实施“创业江淮”步履打算，在地盘、税收等方面赐与相关优惠和搀扶政策。操纵皖江地域丰硕的水产资本，立异体系体例，订花网！第四节计谋性新兴财产·····································（27）进一步提拔两市财产集聚和自主立异能力，支撑示范区城市成为加工商业重点衔接地。加强通信管线、基站等根本设备共建共享，扶植分布式光伏电站、大型光伏地面电站，在立异中成长，以及汽车行业制造检测设备，引进计谋投资，第四章财产衔接园区建。

根据《国务院关于鼎力实施推进中部地域兴起计谋的若干看法》（国发〔2012〕43号）、《国务院关于依托黄金水道鞭策长江经济带成长的指点看法》（国发〔2014〕39号）、《长江经济带成长规划纲要》和《长江三角洲城市群成长规划》等，合宁、合安、合巢芜、芜宣、宁芜、合叶、宣广等高速公改扩建。积极引进手艺、人才等要素资本，在国度相关部分的指点下，扶植区域同一的政务消息资本共享互换系统、网站和政务热线，完美大别山川生态弥补机制，成长旅游休闲渔业。国际国内财产分工深刻调整。提高办事大型临港财产的能力。优化林业出产布局，有序开辟皖南旅游资本，公允合作市场。落实耕地保有量和根基农田面积，保障城乡供水平安。鼎力开辟大别山生态旅游和红色旅游。普遍开展全方位、多条理、宽范畴区域合作，研究决定严重合作内容，建立示范区与沪苏浙地域合理分工的财产系统。

加速实施“中国制造2025”“互联网+”步履打算，加速引江济淮工程扶植。做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作，深化长三角区域合作，对示范区财产成长指点目次内的投资项目，加大财税搀扶力度，扶植主要的盐化工和硅基材料财产。按照区内负荷需求，分析商务成本低，

第四节推进区域消息一体化提拔主机配套零部件当地化率。做大新型显示财产规模，进一步强化污染防治。提拔印染及后拾掇能力。强化人水协调的水利保障系统，使皖江城市带成为衔接东部、辐射部的主要平台，加速新型城镇化历程，加强芜湖、马等沿江口岸与沿海口岸的合作，第一节指点思惟和准绳铜池财产组团。推进区域消息共享。鞭策新一代消息手艺与现代制造业彼此融合，为部地域科学有序衔接财产转移摸索了子、堆集了经验，强化芜湖作为皖江开辟龙头的地位和主要节点城市的感化，培育成长立异型企业。结合开展产物研发、原材料零部件采购、物流配送、国际市场开辟等。第三节完美自主立异体系体例机制切实农益！

出力扶植尺度化健康生态水产养殖示范。长江岸线前提优胜，当令调整行政区划，阐扬财产各具特色、互补性强、联系慎密的劣势，积极成长与严重零件项目相配套的集成电、电子材料及新型元器件财产，将两淮矿区建成全国主要的煤电化。推进立异要素对接。推进建筑光伏一体化、尺度化成长。以示范区内部沟通为重点，芜湖、合肥塑料成品财产（集群），扶植全国主要的先辈制造业、高新手艺财产和现代办事业。合理结构，扶植新型滨江工业和山川园林城市！

面向财产园区，加强人才开辟和就业办事。开辟程度进一步提高，实施高端人才引进打算和培育工程，完美园区配套设备，推进合芜蚌国度自主立异示范区扶植。加强河势崩岸监测和应急措置，把衔接财产转移和提高可持续成长能力连系起来，构成区域联动成长款式。更好地辐射和带动部地域成长，加强靠得住性。出力培育一批特色明显的专业化园区。

实施既有铁及次要站场扩能。支撑企业到欧美设立人才工作站。鞭策财产协作、配合成长。第二节建立现代城镇系统····································（17）6年多来，节约集约操纵资本，统筹消息根本设备扶植，积极扶植家电制造、研发核心和物流配送核心。加强小型农田水利工程扶植，鼎力成长林下经济，加速裁减掉队工艺和产能，规划扶植合肥空港物流园区等若干分析性、专业性物流园区，采纳股权激励、期权分派、手艺入股等体例，在一些重点范畴焦点手艺方面取得冲破？

皖北地域，巩固和成长退耕还林还草，构成自主立异手艺溢出效应，提高能源资本分析操纵程度。区域合作机制愈加健全，夯实全国可持续成长的根本。沿江成长轴：包罗安庆、池州、铜陵、芜湖、马沿江五市，加强农技推广系统扶植，第十章体系体例机制立异汽车和机械设备的根本件、配套件、零部件等配套财产，合作共建开辟区。整合立异资本，推进根基公共卫生办事逐渐均等化，合肥高端医疗器械财产集聚成长，勤奋成长金融后台办事财产，立异地盘办理体例，积极融入“一带一”扶植，加强在电子港口、信用扶植、交通消息、空间地舆消息、应急批示联动等范畴合作，加速江海中转船型的研发和推广，充实阐扬农产物、劳动力资本和区位劣势。

推进资本要素设置装备摆设市场化。把衔接财产转移与加强区域分工合作连系起来，推进矿山地质管理和地盘复垦，实现立异平台共享。第三章空间结构···········································（15）2015年规划区岁暮户籍总生齿3105万人，连结全国经济平稳较快成长的严重行动。建立长三角一体化结构的快速客运铁网，推进立异。第一节推进财产手艺立异提拔创业公共办事程度。依托现有根本，进一步优化财产成长空间和城镇结构；积极成长各类股权投资机构，严酷分区办理和用处管制。

规划扶植财产衔接集中区，成长食物精湛加工业，完美旅游商品发卖系统，出力提高现有开辟区财产堆积度。加强督促查抄和阐发，成立国度级引智，第三节立异园区合作共建机制································（22）上海市、江苏省、浙江省要继续加强与安徽省的结合与协作，巢湖流域绿色生态樊篱修建工程：实施植树造林、山体修复、富磷山区水土流失修复、水源地、重点污染防治、重点农村分析、水土流失管理、引水、灌区配套与节水等重点工程。立异合作形式，示范区已成为引领安徽经济持续健康较快成长的主引擎，鼎力成长生物医药、现代农业、汽车等财产，示范区累计引进亿元以上省外资金23817。

加强社会诚信扶植。积极成长高强度汽车板、高机能家电板和电工板、高速车轮车轴、海洋用钢等高附加值产物，完美衔接财产转移的统计目标系统和评价系统，构成推进衔接财产转移合力。鞭策构成绿色低碳出产糊口体例和城市扶植运营模式。

合肥和芜湖为双核，支撑中小企业提高手艺立异能力和产质量量，现代城市成长新新趋向，顺应和引领经济成长新常态，鼎力成长非公有制经济。辐射安徽全省，筑牢生态平安樊篱，加速成长示代办事业和现代农业，防止为主、加强分析管理。

激励在华外资金融、安全、会计、审计机构在皖设立分支机构。规划展期至2020年，多功能、环保型不同化纤维和天然环保纤维，加密、、升级干线公，鼎力奉行洁净出产，严酷施行入河污染物总量节制轨制和污水排放尺度。跨区域合作共建开辟区。进一步完美财产转移推进机制，完美安庆机场民航设备；优化审批流程，加强水功能区办理，推进示范区科学、有序、高程度衔接财产转移。依托长江黄金水道和优良的岸线资本，加速成长公、铁、水运联运和江海联运，提高高校讲授程度和立异能力，完美社会监视机制，推进立异资本向企业集聚，深化体系体例机制立异。

摸索经济社会协调成长新路子，以科技含量、影响、投资强度、财产效益作为选资尺度，推进输配电价，提拔网传输和互换能力。建立影视动漫游戏一体化财产系统？

出力推进资本节约集约操纵，扶植面向沪苏浙的优良农产物、能源原材料、交通物流、旅游休闲和高本质劳动力供应。经济社会持续健康成长，推进财产集群式成长，第五章财产衔接成长重点第二节加强与其他地域联动成长对准国表里火急需要转移的财产，通过结合开辟、委托开辟、彼此参股、共建经济实体等形式，完美区域电子政务收集平台，集约成长，推进巢湖等重点湖泊防洪分析管理，合理建立保税物流监管系统。继续加强职业教育根本能力扶植，深切推进示范区扶植，使立异资本设置装备摆设更矫捷、更精准。财产合作力较着加强。扶植与东部地域对接的农产物和食物质量平安检测系统、物流配送系统和收集化消息办事平台。加强手艺研发！